2013م - 1444هـ
دور القيادة السياسية في رسم وتنفيذ سياسات التنمية في دولة الكويت

( 2010 - 2013 )

The Role of Political Leadership in Planning and Implementing the Development Policies

in the State of Kuwait (2010-2013)

إعداد الطالب

محمد بدر المطيري

إش ا رف الدكتور

محمد بني عيسى

قدمت هذه الرسالة استكمالا لمتطلبات الحصول على درجة الماجستير في العلوم السياسية

قسم العلوم السياسية

كلية الآداب والعلوم

جامعة الشرق الأوسط

نوفمبر/ 5102



فهرس المحتويات

الموضوع

الصفحة

عنوان الرسالة..........................................................................

أ

تفويض الجامعة........................................................................

ب

ق ا رر لجنة المناقشة ....................................................................

ج

الشكر والتقدير.........................................................................

د

الإهداء.................................................................................

ه

فهرس المحتويات.......................................................................

و

فهرس الخريطة والجداول.................................................................

ح

الملخص باللغة العربية.................................................................

س

الملخص باللغة الانجليزية................................................................ ع

الفصل الأول: الإطار العام للد ا رسة

مقدمة...................................................................................

2

مشكلة الد ا رسة وأسئلتها.................................................................

4

أهداف الد ا رسة.........................................................................

6

أهمية الد ا رسة..........................................................................

6

فرضية الد ا رسة........................................................................

7

حدود الد ا رسة........................................................................

7

مصطلحات الد ا رسة.....................................................................

8

الإطار النظري والد ا رسات السابقة......................................................

22

أولا: الإطار النظري...................................................................

22

ثانيا: الد ا رسات السابقة..................................................................

27

ما يميز الد ا رسة الحالية عن الد ا رسات السابقة............................................

22

منهجية الد ا رسة........................................................................

24

الفصل الثاني: الإطار النظري للتنمية وأبعادها وسياساتها

26

المبحث الأول: مفهوم التنمية والتنمية المستدامة.................................................

28

المطلب الأول: مفهوم التنمية لغة واصطلاحا...................................................

22

المطلب الثاني: تطور مفهوم التنمية في ضوء المستجدات والمتغي ا رت المعاصرة................

22

المطلب الثالث: مؤش ا رت التنمية المستدامة ومقايسسها ..........................................

24

المبحث الثاني: التكامل والتنمية والسياسات التنموية ............................................

42

المطلب الأول: أزمة التكامل والتنمية : الأبعاد واست ا رتيجيات المعالجة..........................

44

المطلب الثاني: متطلبات السياسات التنموية.....................................................

47

المبحث الثالث: سياسات التنمية في دولة الكويت: الواقع والتحديات.............................

05

ز

المطلب الأول: التحديات التي تواجه التنمية في دولة الكويت....................................

02

المطلب الثاني: سياسات وخطط التنمية في دولة الكويت.........................................

00

الفصل الثالث: القيادة السياسية: المفهوم والتكوين في دولة الكويت

64

المبحث الأول: القيادة السياسية: المفهوم والنظريات.............................................

67

المطلب الأول: مفهوم وخصائص القيادة السياسية...............................................

68

المطلب الثاني: : نظريات القيادة السياسية......................................................

72

المبحث الثاني: طبيعة القيادة السياسية في دولة الكويت.........................................

76

المطلب الأول: النخب السياسية ودورها في عملية التنمية في دولة الكويت ....................

77

المطلب الثاني: طبيعة القيادة السياسية في النظام السياسي في دولة الكويت......................

85

الفصل ال ا ربع: الإطار العملي للد ا رسة

88

أولا: تحليل البيانات النوعية...............................................................

88

ثانيا: مناقشة النتائج.......................................................................

228

الفصل الخامس: الخاتمة والاستنتاجات والتوصيات

240

الخاتمة.........................................................................................

240

الاستنتاجات ...................................................................................

247

التوصيات......................................................................................

242

قائمة المصادر................................................................................

205

الملاحق......................................................................................

202

............................................... ملحق رقم ) 2(: خريطة دولة الكويت عام 2876

265

ملحق رقم ) 2(: خريطة حديثة لدولة الكويت ....................................................

262

ملحق رقم ) 2(:أسئلة مقابلات الد ا رسة..........................................................





نبذة عن الكتاب :



دور القيادة السياسية في رسم وتنفيذ سياسات التنمية في دولة الكويت

-5101( 2013 )

إعداد: محمد بدر المطيري

إش ا رف: الدكتور محمد بني عيسى

الملخص باللغة العربية

سعت الد ا رسة إلى بحث مسألة التنمية ودور القيادات السياسية في رسم وتنفيذ خططها في دولة

الكويت، حيث بينت فصول الد ا رسة ضرورة أن تكون توجهات القادة السياسيين والمشرعين

وصانعي السياسة في الدولة تجعلهم قادرين على أن يرسموا مسار التنمية اعتمادا على أنظمة

مقبولة منسجمة فيما بينها مع أهداف التنمية والتغي ا رت التي ستحدثها، وأن يكونوا مقتنعين

بأهداف السياسة ومتفقين على نتائجها المتوقعة.

اعتمدت هذه الد ا رسة في مناقشة موضوعها وفصولها على المنهج الوصفي التحليلي، لتحديد

تأثير القيادات السياسية في دولة الكويت في سياسات التنمية والخطط التنموية وذل من خلال

استع ا رض الم ا رحل التنموية التي مرت بها دولة الكويت وصولا إلى الخطة التنموية الأخيرة للفترة

-2525( 2013 (، كما تم التعرف على هذا التأثير من خلال استطلاع لل أ ري لبعض أعضاء

هيئة التدريس في جامعة الكويت في كل من كلية العلوم الاجتماعية قسم العلوم السياسية وكلية

العلوم الإدارية قسم الإدارة العامة كأحد الأط ا رف المعنية من الجانب العلمي والأكاديمي التي

تشكل منظومة التوجهات نحو خطط التنمية في دولة الكويت، بالإضافة إلى استطلاع آ ا رء

بعض خب ا رء التخطيط في المجلس الأعلى للتخطيط في دولة الكويت.

ولتحقيق هذا الغرض، تم إعداد مجموعة من الأسئلة ذات الصلة بمحاور الد ا رسة، وأجريت

المقابلات مع عينة الد ا رسة حيث تم طرح تل الأسئلة على أف ا رد العينة، وقد أظهرت نتائج

الد ا رسة أن هنا قصو ا ر في أدوار القيادات والنخب السياسية تجاه الخطط التنموية المعدة في

دولة الكويت، وأن هنا العديد من العوامل التي أسهمت بشكل مباشر أو غير مباشر في تعطيل

مسار التنمية واخفاق الخطط التنموية في دولة الكويت على الرغم من جديتها في تحقيق وضع

تنموي أفضل يجاري متغي ا رت العصر ويلبي احتياجات المجتمع المحلي الكويتي.

الكلمات المفتاحية: القيادة السياسية، رسم وتنفيذ سياسات التنمية، دولة