2010م - 1444هـ
دور الجماعات المحلية في التنمية المحلية

جامعة أبي بكر بلقايد – تلمسان

كلية الحقوق و العلوم السياسية



دور الجماعات المحلية في التنمية المحلية

- دراسة حالة البلدية -

مذكرة لنيل شهادة الماجستير في القانون العام

إعداد الطالب : إشراف :

شويح بن عثمان د. عزاوي عبد الرحمن



الفهرس

الموضوع الصفحة

المقدمة ............................................................................. 01

الفصل الأول : النظام القانوني للجماعات المحلية ونظم إدارا في الجزائر...................... 10

المبحث الأول : النظام القانوني للجماعات المحلية في الجزائر ........................................... 11

المطلب الأول : التنظيم الإداري للبلدية

...............................................................

11

الفرع الأول : تعريف البلدية . ..................................................................... 11

الفرع الثاني : مراحل إنشاء البلدية وخصائصها . ..................................................... 13

أولا : مراحل إنشاء البلدية ........................................................... 13

ثانيا : خصائص البلدية .............................................................. 14

الفرع الثالث : التطور التاريخي للبلدية ................................................................ 15

أولا : مرحلة الاستعمار ............................................................ 15

ثانيا : مرحلة الاستقلال ............................................................. 16

الفرع الرابع : هيئات البلدية ........................................................................ 21

أولا : المجلس الشعبي البلدي........................................................... 21

ثانيا : رئيس المجلس الشعبي البلدي و صلاحياته......................................... 25

ثالثا: الرقابة على البلدية.............................................................. 33

المطلب الثاني : التنظيم الإداري للولاية ............................................................ 37

الفرع الأول : تعريف الولاية .............................................................. 37

الفرع الثاني : مراحل إنشاء الولاية وخصائصها....................................................... 38

أولا : مراحل إنشاء الولاية .......................................................... 38

ثانيا : خصائص الولاية ........................................................... 39

الفرع الثالث : التطور التاريخي للولاية........................................................ ....... 40

أولا : مرحلة الاستعمار ............................................................ 40

ثانيا: مرحلة الاستقلال .............................................................. 40

الفرع الرابع : هيئات الولاية . ...................................................................... 42

أولا : المجس الشعبي الولائي.......................................................... 43

ثانيا : تعيين الوالي و صلاحياته ....................................................... 45

ثالثا: الرقابة على الولاية.................................................................. 47

المبحث







الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائريةJournal officiel de la république Algérienne



دكتور Ï. Docteur

صفحة Õ Page

مادة Art. Article

وثيقة Doc. Document

المدرسة الوطنية للإدارة E.N.A Ecole nationale d'administration

مركز التكوين الإداريEx: CFA Ex: Ecole de formation administratif

الجريدة الرسمية J.O Journal officiel

مجموعةRec. Recueil

المجلس الشعبي البلدي ã. Ô. È Assemblé populaire communale

المخطط الرئيسي للهيئة والتعمير P.D.A.U Plan directif d'aménagement urbain





مخطط شغل الأراضي P.O.S Plan d'occupation de sole



مديرية الإدارة المحلية DAL Direction de l'administration locale



مديرية التنظيم والشئون العامةDirection de réglementation et des affaires

générales



DRAG

PCD Plans communaux de développement

PSD Plans sectoriels de développement

FCCL Fons comen des collectivités locales

- Instrument d'urbanisme

- Annexe